1.1惡劣天氣類(lèi)型及危險(xiǎn)性分析
災(zāi)害 類(lèi)型 |
易發(fā)場(chǎng)所 |
影響范圍 |
危害程度分析 |
臺(tái)風(fēng) |
車(chē)輛 |
運(yùn)行中的車(chē)輛 |
影響運(yùn)行中的車(chē)輛的穩(wěn)定性,引起車(chē)輛碰撞事故,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和大量人員傷亡 |
靜止停放的車(chē)輛 |
造成車(chē)輛損壞,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失 |
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辦公場(chǎng)所、候車(chē)站亭等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 |
建筑物 |
易損壞建筑物,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失 |
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人員 |
易導(dǎo)致人員傷亡 |
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暴雨 |
車(chē)輛 |
運(yùn)行中的車(chē)輛 |
1、易造成駕駛員視線模糊,導(dǎo)致車(chē)輛碰撞,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和大量人員傷亡 2、易造成車(chē)輛涉水,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和大量人員傷亡(電車(chē)還易造成觸電事故) 3、降雨會(huì)造成車(chē)輪與路面間摩擦力減小,剎車(chē)、轉(zhuǎn)向失靈,導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和大量人員傷亡 |
靜止車(chē)輛 |
1、易造成車(chē)輛涉水,導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失 |
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辦公場(chǎng)所、候車(chē)站亭等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 |
建筑物 |
易造成坍塌事故,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和大量人員傷亡 |
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冰雹 |
車(chē)輛 |
所有車(chē)輛 |
造成車(chē)輛損壞,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失 |
辦公場(chǎng)所、候車(chē)站亭等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 |
人員、建筑物 |
造成人員受傷、建筑物受損 |
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冰雪 |
車(chē)輛 |
運(yùn)行中車(chē)輛 |
1、造成駕駛員視線模糊,導(dǎo)致車(chē)輛碰撞,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和大量人員傷亡 2、路面結(jié)冰,導(dǎo)致車(chē)輛車(chē)輛失控撞向站亭,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和大量人員傷亡。 |
辦公場(chǎng)所、候車(chē)站亭等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 |
人員 |
積雪壓垮候車(chē)站廳頂板,導(dǎo)致坍塌 |
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霧霾 沙塵 |
車(chē)輛 |
運(yùn)行中車(chē)輛 |
駕駛員視線不清,導(dǎo)致車(chē)輛碰撞,導(dǎo)致人員受傷和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失 |
辦公場(chǎng)所、候車(chē)站亭等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 |
人員 |
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雷電 |
辦公場(chǎng)所,站亭等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 |
建筑物 |
易引發(fā)雷擊,導(dǎo)致人員受傷和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失 |
1.2氣象災(zāi)害等級(jí)劃分
根據(jù)惡劣天氣影響程度,將預(yù)警信號(hào)從輕到重劃分為黃、橙、紅三級(jí)。
(1)當(dāng)災(zāi)害天氣情況達(dá)到下列情況時(shí)發(fā)布如濃霧、冰凍、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴、冰雹、大雪等黃色預(yù)警信號(hào):
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí),或陣風(fēng)7~9級(jí)并可能持續(xù);6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù);12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的濃霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù);6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)6—7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí)并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù);12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí)并可能持續(xù);12小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于6mm的降雪;線路覆冰厚度小于2mm。
(2)當(dāng)災(zāi)害天氣情況達(dá)到下列情況時(shí)發(fā)布如濃霧、冰凍、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴、冰雹、大雪等橙色預(yù)警信號(hào):
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)7級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為9~10級(jí),或陣風(fēng)10~11級(jí)并可能持續(xù);3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù);6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的濃霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續(xù);2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上,并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù);6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí)并可能持續(xù);12小時(shí)內(nèi)積雪厚度大于10mm的降雪;線路覆冰厚度達(dá)2-5mm。
(3)當(dāng)災(zāi)害天氣情況達(dá)到下列情況時(shí)發(fā)布如濃霧、冰凍、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴、冰雹、大雪等紅色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或者已達(dá)10級(jí)以上并可能持續(xù);3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù);2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米的強(qiáng)濃霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米的強(qiáng)濃霧且可能持續(xù);2小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù);6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上的大風(fēng),或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上的大風(fēng)并可能持續(xù);12小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于15mm的降雪;線路浮冰厚度大于5mm。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
見(jiàn)《綜合應(yīng)急預(yù)案》
3.1.1信息報(bào)告程序
惡劣天氣發(fā)生時(shí),運(yùn)輸單位要立即向值班室報(bào)告,據(jù)情況報(bào)相關(guān)單位部門(mén)。事發(fā)園區(qū)要及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況。
總值班室在接收惡劣天氣預(yù)警信息后,經(jīng)迅速核實(shí),立即報(bào)告公司應(yīng)急辦主任,由應(yīng)急辦主任據(jù)情報(bào)告公司公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下,應(yīng)急辦通知相關(guān)部門(mén)和單位。
3.1.2報(bào)告內(nèi)容和要求
(1)惡劣天氣預(yù)警報(bào)告內(nèi)容包括以下要素:發(fā)生時(shí)間、信息來(lái)源、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、采取的措施以及下一步工作建議等。
(2)各部室、子公司,公司應(yīng)急指揮部要及時(shí)續(xù)報(bào)天氣的變化情況。惡劣天氣處置結(jié)束后,要將最終報(bào)告以書(shū)面形式報(bào)公司應(yīng)急辦公室。
(3)相關(guān)的信息發(fā)布材料及向公司上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送的報(bào)告須經(jīng)公司應(yīng)急辦審核。
3.1.3報(bào)告方式和責(zé)任
(1)報(bào)告方式 信息傳遞的主要方式:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)傳遞等;
24小時(shí)應(yīng)急值守電話:0633-8225900、15563326626、18906331097
(2)責(zé)任
①各單位是報(bào)告惡劣天氣預(yù)警信息的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)報(bào)告本部門(mén)、區(qū)域范圍內(nèi)可能發(fā)生的惡劣天氣預(yù)測(cè)預(yù)警;惡劣天氣發(fā)生后要立即向公司應(yīng)急辦報(bào)告,同時(shí)告知相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén),并將情況及時(shí)通報(bào)可能受天氣影響區(qū)域的相關(guān)單位。
②應(yīng)急辦(公司總值班室)負(fù)責(zé)預(yù)警信息的上傳下達(dá),接收預(yù)警信息后,經(jīng)迅速核實(shí),據(jù)情報(bào)告應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)向公司各部門(mén)、子公司傳達(dá)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于應(yīng)對(duì)惡劣天氣的決策和指令。
③應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣預(yù)警嚴(yán)重程度,決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部開(kāi)展工作。
3.2應(yīng)急響應(yīng)程序
3.2.1 響應(yīng)分級(jí) 見(jiàn)《應(yīng)急預(yù)案》。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 見(jiàn)《應(yīng)急預(yù)案》。
4 處置措施
4.1處置原則
(1)堅(jiān)持以人為本、減少危害的原則。在保障施救人員安全的前提下,果斷搶救受困人員的生命,迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)堅(jiān)持居安思危,預(yù)防為主的原則。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的原則。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)預(yù)案要求和現(xiàn)場(chǎng)情況變化領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援,現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體處置,重大決策由總指揮部決定。
(4)堅(jiān)持信息暢通、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。指揮部與救援隊(duì)伍應(yīng)保證實(shí)時(shí)互通信息,提高救援效率,在事故單位開(kāi)展自救的同時(shí),外部救援力量根據(jù)事故單位的需求和指揮部的要求參與救援。
(5)堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境,減少污染的原則。在處置中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),控制事故范圍,減少對(duì)人員、大氣、土壤、水體的污染。
4.2處置要求
4.2.1臺(tái)風(fēng)天氣
接到臺(tái)風(fēng)天氣預(yù)警信息后,檢查并關(guān)好門(mén)窗,防止臺(tái)風(fēng)侵入摧毀,對(duì)易損建筑物給予加固。
臺(tái)風(fēng)來(lái)襲時(shí),安排人員24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)建筑物有險(xiǎn)情時(shí),馬上組織人員搶險(xiǎn)并及時(shí)撤出人員到安全空曠場(chǎng)所。
所有辦公場(chǎng)所,設(shè)施等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣告牌在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前全部收回,防止被風(fēng)刮起,引發(fā)其他傷害或損失。
在臺(tái)風(fēng)期,所有車(chē)輛停止運(yùn)行,并終止一切戶外活動(dòng),轉(zhuǎn)移重要物資。防臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)對(duì)用電設(shè)備及電源線路進(jìn)行檢查并急時(shí)修理加固,站亭等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)各類(lèi)電氣設(shè)備進(jìn)行防止進(jìn)水受潮保護(hù)。
4.2.2冰雹、暴雨天氣
(1)發(fā)生冰雹天氣時(shí),要立即停止一切戶外作業(yè)活動(dòng),將易受損設(shè)備妥善放置。
(2)當(dāng)發(fā)生連降暴雨天氣,地面嚴(yán)重積水,辦公區(qū)出現(xiàn)雨水倒灌現(xiàn)象,且暴雨無(wú)停止跡象時(shí),事發(fā)單位應(yīng)組織所有人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(3)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)雨水倒灌時(shí),組織將人員轉(zhuǎn)移至高處,迅速采用防汛沙袋將排水孔堵死。同時(shí)立即組織人員進(jìn)行排水處理,災(zāi)情控制無(wú)法控制時(shí),電話求助當(dāng)?shù)胤姥粗笓]中心。
(4)撤離應(yīng)遵循“先撤人,后轉(zhuǎn)移貴重物品、資料”的原則。并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
4.2.3冰雪天氣
(1)冰雪天氣導(dǎo)致路面結(jié)冰、積雪時(shí),駕駛員應(yīng)及時(shí)給車(chē)輛帶上防滑鏈并減速行駛,若行駛困難,選擇安全區(qū)域停車(chē)。
(2)候車(chē)站廳頂板應(yīng)立即進(jìn)行除雪,站亭進(jìn)行除冰、撒沙等措施。
4.2.4 雷電
(1)定期對(duì)避雷設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保其完好;出現(xiàn)雷電天氣時(shí),工作人員要停止戶外作業(yè)。
4.3應(yīng)急物資
見(jiàn)《綜合應(yīng)急預(yù)案》。